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PTU现街面 哈市警方打造巡控模式升级版
作者: 黄威金钢郑威宪勇 时间：2014-05-02 来源：黑龙江
本报5月1日讯（黄威 金钢 摄影：郑威 记者郭宪勇）一支警容严整、装备精良、训练有素、威武文明的巡逻队伍驾乘敞篷越野吉普车现身哈市街头，这标志着哈尔滨警方PTU武装巡逻模式正式启动，从而使原有巡控模式进一步提档升级，形成了全覆盖、网格化、全天候、无缝隙武装巡逻立体防控新模式。
PTU给市民带来更多安全感
据了解，PTU武装巡逻模式全称为“Police Tactical Unit”,是国际上通行的对警察机动部队的缩写，该部队主要负责防爆和反罪恶巡逻等任务。
据介绍，为进一步适应当前动态化、复杂化的社会治安形势，更迅速、更有效地打击突发路面暴力犯罪，哈市警方按照公安部“屯警街面、动中备勤、武装处突”的工作部署，经市委、市政府批准，以市公安局反恐处突专业力量——哈市公安局特警支队和武警哈尔滨支队为主体，抽调精干力量组建的全新巡逻队伍，通过联巡启动武装巡逻应急处突工作。
据悉，PTU武装巡逻模式将以全市繁华商业区、重要部位和人员密集场所为重点，以网格化巡控为基础，以扁平指挥、区域联动、梯次处置、全域覆盖等勤务运行机制为依托，实施常态化武装巡逻。其意义在于在哈市现有巡控体系的基础上，进一步夯实主城区重点路段、重要点位巡控工作，固化“动静结合、相互呼应、多警联动、整体作战”的全时空巡控体系，强化社会面管控，积极主动预防、快速有效处置涉恐涉暴等突发案事件的能力，将人民群众的安全感提升到新的高度。
记者在采访中看到，在和平邨宾馆门前，执勤的武警和特警们乘坐崭新的敞篷吉普车，各个装备精良，警容严整，显得威武而干练。在哈尔滨火车站站前广场，特警突击车、临时卡点车、执法服务巡逻车、摩托车及巡逻辅警车全员在岗，队员们着作战服，武器装备齐全，做好了一切应急处突准备。见记者采访，市民王先生凑上前说：“这阵势，让人一看心里就有底。”“平安哈尔滨”微博的网友也纷纷留言点赞：“威武”、“带劲儿”、“好帅好帅啊”、“安全感暴增”……
武装巡逻队员均为最强悍警力
据了解，这次优中选优选调出的武装巡逻力量，堪称目前哈市素质最高、实战能力最强的“尖刀”队伍。
哈尔滨市公安局特警支队是全市公安系统最为特殊的队伍，是处置暴力恐怖和突发事件的拳头力量。自2005年成立以来，先后执行了汶川抗震救灾、北京奥运安保、援疆反恐维稳、广州亚运安检等远程机动、异地执勤任务，立下过赫赫战功，被誉为“黑土地铁军”和龙江警界“仪仗队”。2011年被评为全国首批特警示范队，多次受到公安部、省、市各级领导的高度赞誉。曾先后荣获“全国抗震救灾英雄集体”、“全国五一劳动奖状”、全国“奥运会安保工作先进集体”等荣誉称号，两次荣立集体一等功。队伍中各类专业人才济济一堂，有从特种部队转业的排爆专家、生化武器专家、屡立战功的专业狙击手；有从全国著名的反恐专业力量“雪豹突击队”转业的退伍军人；有亚运会拳击比赛冠军、全国警察汽车拉力赛冠军、全国特级特警教官、多次参加全国大比武并取得优异成绩的特警“霸王花”，等等。全队荣立的个人一、二、三等功的数量，达到总人数的三倍，这是公安系统其他警种难以企及的。
武警哈尔滨支队是维护全市政治安定和社会稳定的重要力量，曾多次圆满完成打黑除恶、解救人质、扑救森林火灾、抗洪抢险等重大任务，连续19年执勤无事故。2013年被评为“感动哈尔滨年度群体”。
精良装备器材完全适应实战需要
哈市警方全力为武装巡逻力量配备精良的武器、车辆和装备器材，大大提升了队伍战斗力。
在市委、市政府的高度重视和支持下，哈市公安局领导带领相关部门专门赴厂家定购了20辆BJ40北京吉普车，哈市公安局由此也成为全国装备此车型的首家公安机关。该车具备四个特点：是我国自主研发的轻型越野车；款式新颖、机动灵活、越野能力强；车身上车棚可拆卸，可满足夏季冬季气候变化需要；四轮驱动，动力强大。
同时，哈市警方还结合本市路况和气候特点，对该车进行了改装：为保证指挥联络畅通，为每个车组配备了GPS定位系统、车载数字集群系统及手持通讯工具；为提升巡逻人员单兵防护能力，为每个民警配备了防弹背心、防毒面具等防护器材；为适应不同情况下作战需要，为每个车组配备了遥控阻车器、折叠式防暴抓捕器、非致命性多功能T形警棍发射器、防爆毯、辣椒喷雾剂等非杀伤性警械；为保证武装巡逻车组的火力优势，根据车组人员分工不同，分别配备了突击步枪、狙击步枪、微型冲锋枪、手枪等杀伤性武器。各种通讯、防护器材以及武器、警械装备。从而，确保了每辆武装巡逻车都能够成为具有相对优势的独立作战单元，完全能够满足在市区内的快速机动和特殊情况下的作战需求。
严格专业训练练出过硬战斗力
为确保武装巡逻车组人员的战斗力，参加巡逻的特警和武警在平时高标准训练的基础上，又全面开展了城市特殊作战环境下专业化、高强度的特种任务训练。特别是针对易受袭击的目标、环节、场所，逐地区、逐地点、逐场景开展应急处突打击演练；针对暴力恐怖袭击、严重暴力犯罪、个人极端行为等不同类型的突发案事件，组织开展了现场处置模拟演练；针对预设的各种不同类型假想情况，组织开展警力集结、指挥调度演练；分级、分层次集中轮训，开展武器警械使用法律法规、实战技能等全方位、综合性的集中训练。
通过高强度的训练和反复的实战模拟演练，大大提升了巡逻车组人员的敌情意识、防范意识、战术意识和协同意识，提高了“打得准、擒得住、说得过、追得上”的能力，达到了战术通、地域通、法规通、技能通，练就了一招制敌和一枪毙敌的过硬本领，既确保了在突发事件情况下，各处置环节衔接顺畅、运转高效，又保证了在处置严重危害公共安全的暴力犯罪中能够依法、规范、有效使用武器警械，及时制止、震慑犯罪。
快速反应打造市区内“五分钟处警圈”
在全市网格化巡控的基础上，哈市警方立足实际，科学设定了武装巡逻路段，覆盖全市30条重点街路和55个固定点位，由武警和特警巡逻车辆采取“双相叠加、往复循环”的模式，加大巡逻密度。同时，还结合实际，设置了步巡路段和点位。这些巡控路段和点位，是对全市500个巡控网格的强力支撑。通过巡逻警力动中结网、快速反应、无缝衔接、高效处置，全面构建起新型街面治安防控体系，打造了市区范围内的“五分钟处警圈”。
为进一步提升指挥效率，哈市公安局将车辆统一编组，建立单警、车组、指挥员、指挥中心实时互联、警情同播的通讯网络，确保一旦有突发紧急事件，由110指挥中心统一指挥，随时调动武警、特警、常态巡逻民警和辅警，实现点与点、点与线、点与面之间的就近快速增援和策应。
为确保能够集中力量应对可能发生的紧急突发事件，武装巡逻车组人员不承担日常的街面警情处置任务，市民日常报警求助可拨打110报警服务台，由其派属地派出所民警接待处置。
深化和拓展“最具安全感省会城市”成果凸显近年来，为深入创建“最具安全感省会城市”，有效维护哈市社会安全稳定，为全市经济和社会发展创造安全可靠的治安环境，全面提升人民群众身边的安全感，哈市警方始终将整合社会资源，强化巡逻防范，有效压降各类刑事案件作为全市公安工作的重中之重。
在市委、市政府的大力支持下，哈市公安局全力打造网格化巡控模式，并完善了三级预警巡逻机制，确保了平时2000人和重大节日期间5000人的路面巡控力量。先后招录了1500名巡逻辅警，配备了500台具有先进科技装备的高性能警务巡逻车，将市区划分成500个巡逻网格，每车2名警力，采取车巡与步巡相结合的方法，最大限度发挥预防、发现和制止违法犯罪以及服务群众的作用。组织武警、局机关民警、派出所民警和居委会干部、物业保安等群防力量开展军警民大巡逻工作，扩大巡逻覆盖，有效地织密了社会面巡控网络。连续开展了“守护平安”和“平安家园”建设活动，深入推进全市老旧小区的封闭改造，全面推进“天网”工程建设，通过全市城市上空的24万个“天眼”进行全天候、可视化巡控，及时掌握社会面治安情况实时信息，有效提升了现行犯罪的发现和打击能力。通过巡控，近段时间共抓获各类违法犯罪嫌疑人54名、网上逃犯18名。
据悉，近年来，哈尔滨市刑事发案万人发案率在全国省会城市中一直保持最低；2013年“八类主要案件”和“命案”发案分别为哈尔滨20年和30年来的最低，群众安全感满意度达到历史新高。
记者了解到，新型巡逻模式启动后，哈市在原有基础上，形成了以特警、武警两支“尖刀”队伍为主力，以巡逻民警为支撑，以各分、县（市）局武装处突力量和网格化巡逻辅警为辅助，以执行重要、特殊任务的警用直升飞机为加强，强力震慑现行违法犯罪活动，科学及时处置暴恐等各类突发案事件的工作机制。这不仅会全面提升哈市警方驾驭动态社会治安的能力，也为深化和拓展创建“最具安全感省会城市”奠定了坚实基础。
哈尔滨市副市长、市公安局局长任锐忱要求，要高度重视武装巡逻工作，完善联动机制，切实准备到位，从勤务组织上、从装备上、从保障上不断完善和加强；要组织参巡人员进行演练，掌握处置流程；要树立强烈的敌情意识，随时做好处置暴力突发事件的准备，确保做到快速反应、有效处置，依法使用武器，保证人民群众生命财产安全。
编辑：李鸿
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