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桦南县 精准的举措 超常的力度打赢脱贫攻坚战
作者: 王闯记者郭宪勇 时间：2018-12-21 来源：黑龙江
本网讯（王闯 记者郭宪勇）近日，黄殿娟从容接过“脱贫告知单”，并在上面签下了自己的名字，退出贫困户行列。黄殿娟，51岁，因病致贫，弱劳动力，是黑龙江省桦南县大八浪乡检草沟村为建档立卡贫困户。在驻村工作队的帮助下，2017年她参加了就业局组织的育婴培训班，并已优异的成绩结业。后经就业部门介绍到桦南县就业转移输出服务站——北京无忧草家庭服务公司工作，做“月嫂”从开始的五千元到现在的月入过万，成功脱贫，走上了致富路。
就业扶贫只是桦南县在开展脱贫攻坚工作中的一个有效举措，截至2018年底，全县共有建档立卡贫困村83个，贫困人口10805户23024人，其中未脱贫人口1591户3188人，贫困发生率1.08%，贫困人口占佳木斯市比重高达39%。
面对时代大考，桦南县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“两不愁、三保障”核心标准，万众一心、尽锐出征——向贫困宣战！
压实“责任”真扶贫
脱贫攻坚，责重如山。桦南县委、县政府牢记责任与嘱托，突出党政同责、一岗双责，成立6个工作专班，13个专项推进组，层层签订军令状，逐级压实主体责任。县党政主要领导82次作出批示，召开县委常委会、扶贫开发领导小组会等156次，研究重大脱贫攻坚事项311项，确保中央和省市各项决策部署在桦南落地生根、开花结果。
咬定“精准”扶真贫
脱贫攻坚，精准为要。桦南县始终坚持把“六个精准”贯穿到脱贫攻坚工作全过程。严把“一进一出”两道关口，在全县192个行政村全面推广动态管理“三四五六七”工作法，确保扶持对象精准；坚持规划到村、项目到户、增收到人，精心谋划实施各类项目，确保项目安排精准；2017年以来共统筹资金18.4亿元，整合涉农资金5.1亿元，全面提高了资金使用效益和质量，确保了资金使用精准；坚持因人因户施策，逐人逐户建立脱贫台账，确保措施到户精准；全面实行“五包五个一”措施，确保因村派人精准；坚持脱贫工作务实、过程扎实、结果真实，确保脱贫成效精准。
拓宽路径真脱贫
聚焦“两不愁、三保障”核心标准，创新实施脱贫攻坚“七大路径”。
产业增收。投入资金4.4亿元，重点建设光伏发电、棚室瓜菜、畜牧养殖等128个产业扶贫项目，实现全县192个行政村贫困户产业扶贫收益全覆盖。
转移就业。实施九八九转移就业工程，实现了阶段性就业转向长期稳定就业，确保了贫困群众持续稳定增收脱贫。
教育扶智。全面实施教育扶贫“一二三”战略，投入9231万元，对31所薄弱学校进行升级改造，在全省义务教育均衡发展评估检查位列第一。投入8536万元，采取“四免、五助、六保障”措施，资助贫困学生1.6万人（次），实现教育扶贫政策对建档立卡贫困家庭学生全覆盖，有效阻断了贫困代际传递。
健康覆盖。建立健全多重医疗保障制度，投入9284万元实行“三保障、一兜底、一站式”等医疗救助和兜底政策，受益8.8万人次，83个建档立卡贫困村全部建设了村卫生室，家庭医生签约覆盖率100%。因病致贫人口合规费用报销比例达到95%以上，基本实现了“大病不出县、小病不出村”。
基础保障。累计投入6.9亿元，全面实施饮水安全、危房改造、美丽乡村、农网改造、农村公路、文化广场等基础设施建设，有线电视、网络宽带入村全覆盖，83个建档立卡贫困村“三通三有”全部达标。
金融扶持。畅通扶贫贷款“绿色通道”，为16家合作社发放扶贫再贷款6270万元，为3196户贫困户发放扶贫小额贷款1.02亿元，贫困群众贷款需求满足率100%。
社保兜底。加快推进农村低保与扶贫政策有效衔接，将符合条件的7329户、13537名贫困人口全部纳入低保，切实做到应扶尽扶、应保尽保。
真帮实扶暖民心
充分发挥领导干部“头雁效应”。 县委、县政府主要领导以上率下、率先垂范，派出单位“一把手”、乡镇党政班子成员认真履职尽责，解决重点难点问题680余件，374名驻村工作队员吃住在村，5366名帮扶干部结对帮扶，全县上下呈现出领导领着干、干部抢着干、群众跟着干的生动局面。
如今，走进美丽桦南，新农村、新面貌、新气象扑面而来，基础设施更加完善，精神生活更加丰富，人人安居乐业、处处绽放笑脸，一派恬静祥和的田园风光。众志成城何所惧，长风破浪定有时。桦南县将以“不获全胜不收兵，不破楼兰誓不还”的坚定决心，以更加务实的作风、更加精准的举措、更加超常的力度，坚决打好打赢脱贫攻坚这场必胜战役，努力向党和人民交上一份满意答卷，奋力谱写美丽桦南全面振兴全方位振兴新篇章！
编辑 张博
就业扶贫只是桦南县在开展脱贫攻坚工作中的一个有效举措，截至2018年底，全县共有建档立卡贫困村83个，贫困人口10805户23024人，其中未脱贫人口1591户3188人，贫困发生率1.08%，贫困人口占佳木斯市比重高达39%。
面对时代大考，桦南县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“两不愁、三保障”核心标准，万众一心、尽锐出征——向贫困宣战！
压实“责任”真扶贫
脱贫攻坚，责重如山。桦南县委、县政府牢记责任与嘱托，突出党政同责、一岗双责，成立6个工作专班，13个专项推进组，层层签订军令状，逐级压实主体责任。县党政主要领导82次作出批示，召开县委常委会、扶贫开发领导小组会等156次，研究重大脱贫攻坚事项311项，确保中央和省市各项决策部署在桦南落地生根、开花结果。
咬定“精准”扶真贫
脱贫攻坚，精准为要。桦南县始终坚持把“六个精准”贯穿到脱贫攻坚工作全过程。严把“一进一出”两道关口，在全县192个行政村全面推广动态管理“三四五六七”工作法，确保扶持对象精准；坚持规划到村、项目到户、增收到人，精心谋划实施各类项目，确保项目安排精准；2017年以来共统筹资金18.4亿元，整合涉农资金5.1亿元，全面提高了资金使用效益和质量，确保了资金使用精准；坚持因人因户施策，逐人逐户建立脱贫台账，确保措施到户精准；全面实行“五包五个一”措施，确保因村派人精准；坚持脱贫工作务实、过程扎实、结果真实，确保脱贫成效精准。
拓宽路径真脱贫
聚焦“两不愁、三保障”核心标准，创新实施脱贫攻坚“七大路径”。
产业增收。投入资金4.4亿元，重点建设光伏发电、棚室瓜菜、畜牧养殖等128个产业扶贫项目，实现全县192个行政村贫困户产业扶贫收益全覆盖。
转移就业。实施九八九转移就业工程，实现了阶段性就业转向长期稳定就业，确保了贫困群众持续稳定增收脱贫。
教育扶智。全面实施教育扶贫“一二三”战略，投入9231万元，对31所薄弱学校进行升级改造，在全省义务教育均衡发展评估检查位列第一。投入8536万元，采取“四免、五助、六保障”措施，资助贫困学生1.6万人（次），实现教育扶贫政策对建档立卡贫困家庭学生全覆盖，有效阻断了贫困代际传递。
健康覆盖。建立健全多重医疗保障制度，投入9284万元实行“三保障、一兜底、一站式”等医疗救助和兜底政策，受益8.8万人次，83个建档立卡贫困村全部建设了村卫生室，家庭医生签约覆盖率100%。因病致贫人口合规费用报销比例达到95%以上，基本实现了“大病不出县、小病不出村”。
基础保障。累计投入6.9亿元，全面实施饮水安全、危房改造、美丽乡村、农网改造、农村公路、文化广场等基础设施建设，有线电视、网络宽带入村全覆盖，83个建档立卡贫困村“三通三有”全部达标。
金融扶持。畅通扶贫贷款“绿色通道”，为16家合作社发放扶贫再贷款6270万元，为3196户贫困户发放扶贫小额贷款1.02亿元，贫困群众贷款需求满足率100%。
社保兜底。加快推进农村低保与扶贫政策有效衔接，将符合条件的7329户、13537名贫困人口全部纳入低保，切实做到应扶尽扶、应保尽保。
真帮实扶暖民心
充分发挥领导干部“头雁效应”。 县委、县政府主要领导以上率下、率先垂范，派出单位“一把手”、乡镇党政班子成员认真履职尽责，解决重点难点问题680余件，374名驻村工作队员吃住在村，5366名帮扶干部结对帮扶，全县上下呈现出领导领着干、干部抢着干、群众跟着干的生动局面。
如今，走进美丽桦南，新农村、新面貌、新气象扑面而来，基础设施更加完善，精神生活更加丰富，人人安居乐业、处处绽放笑脸，一派恬静祥和的田园风光。众志成城何所惧，长风破浪定有时。桦南县将以“不获全胜不收兵，不破楼兰誓不还”的坚定决心，以更加务实的作风、更加精准的举措、更加超常的力度，坚决打好打赢脱贫攻坚这场必胜战役，努力向党和人民交上一份满意答卷，奋力谱写美丽桦南全面振兴全方位振兴新篇章！
编辑 张博
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