本网讯（吴双 记者郭宪勇）不搞花拳绣腿，才能脚下有根；摒弃繁文缛节，才能真抓实干。只有给基层干部“松绑”，才能让他们把时间和精力真正用在干事创业这个“刀刃”上。

 在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，为整治形式主义、官僚主义，基层负担重，文山会海突出，督查检查考核过多过频等问题，自今年起，黑龙江省佳木斯市坚决贯彻落实中央“基层减负年”部署要求，坚持源头治理，聚焦提质增效，切实规范和改进督查检查考核工作，一条条减负措施，直击要害，直抵人心。

源头治理“真减负”

　　“经常不是在开会，就是在开会的路上，或者在迎检的现场。”前进区保卫中心社区负责人曹辉这样总结自己曾经的工作状态。他告诉记者，去年一年他开了百余次会议，一多半的精力花在开会上，到群众身边的时间很少。

　　 什么问题突出，就要解决什么问题。今年初，佳木斯市制发了《解决形式主义突出问题为基层减负工作任务责任分工》，将13大项30小项任务落实到牵头单位和责任单位。随后，进一步制发了《形式主义官僚主义突出问题专项整治工作清单》，查摆梳理出6个方面重点问题，出台了17项具体举措，“对症下药”细化整改要求，并明确牵头单位和“交卷”时间。

　　 通过科学统筹、规范精简，把干部从繁文缛节中解放出来，激励干部干事创业、担当作为。今年，明确提出了“文件要比2018年减少40%以上，会议数量比2018年减少40%左右”等具体要求。

   制度管理“真减负”

　　 文短了、会少了，深入基层和群众听实话、摸实情、办实事的时间就多了。今年初，前进区委书记杨新带领全区20余位处级领导每月至少4次深入联系社区开展调研，实地走区入户，面对面倾听民意，疏解民忧，为全市广大党员干部作出了榜样示范。

　　“今年，各项会议及文件明显减少，总算有更多时间入户走访了。”曹辉说。会议多、文件多、通知要求多等困扰基层的问题得到有效解决，社区干部职工纷纷叫好。

　　 为彻底解决基层“文山会海”“过度留痕”“频繁检查”等问题，全市各级领导干部坚持以上率下，带头推进减负工作，进一步健全完善文件起草、审核、把关责任体系，对以党委、政府和“两办”名义下发的文件，从严从细审核发文，切实从源头上控制发文数量，严格控制会议数量，对于必须召开的会议，根据会议时间、重要程度、参会对象，分类整合、统筹安排，采取套开、合并、视频等形式召开。不断加强督查检查考核管理，制定了《中共佳木斯市委办公室关于统筹规范督查检查考核工作的实施意见》《2019年度全市督查检查考核计划》，要求每季度对全市督查检查考核工作进行统计汇总和分析。加强源头管理，对未纳入计划的督查检查事项，一律从严控制，并改进督查检查考核办法，采取不发通知、不打招呼、不开座谈、不接待陪同，直奔基层、直接深入现场的督查方式，有针对性地开展明察暗访，提高督查实效。

　　 今年，前进区根据自身实际情况，明确提出压缩40%以上的市级会议及文件，对街道、社区、企业、学校等的督促检查考核事项缩减71%；桦南县确定每月第一周为“无会周”，确定每年5月份、9月份为“无会月”，坚持以深入基层调研代替会议部署工作，掌握群众真实需求，切实解决最关心最直接最现实的利益问题，跟踪督办基层调研过程中发现的重点难点问题，全面提升工作实效。　　　　

 强化监督“真减负”

　　“房顶漏水的问题，三天就给解决了，为时刻把我们居民安危放心上的社区工作人员点赞！”前进区丰润社区居民曲月华说，“现在社区工作人员比以前来得更勤了，倾听我们声音的时间更久了，解决问题的速度也更快了！”

　　 减负效果好不好，基层群众是评判人，基层干部是发言人。

　　“自从我们县实行了‘无会周’‘无会月’以来，我们村干部可轻松多了，不用三天两头往县里折返跑了。”桦南县孟家岗镇宝丰村党支部书记薛传武说，“我来回一趟开会，光在路上就要花几个小时，费时费力。现在基本上一个月去县里开一次会，节省了大把时间，能给村民办好多实事！”
      这些是佳木斯市实施基层减负制度以来工作质效让基层干部、群众获得满足感的一个缩影。市委办公室主任徐柏峰说，成绩的取得关键在于长期以来市委坚持聚焦问题抓整改，提出基层减负不能借机“减负”又“减责”，不能“减负”又“减质”，防止从一个极端走向另一个极端，注重效果导向、群众满意导向，引导广大基层干部重“痕”更重绩，留“痕”更留心，真正让基层干部卸下包袱、轻装上阵，真正让基层更加充满动力、富有活力，更好地推动全市经济社会高质量发展。

编辑：李韬