环球传媒网27日讯（郭宪勇 关键）金秋龙江，天高气爽，稻菽飘香，满目希望。

9月的佳木斯，来自铁路建设领域的重量级新闻和喜讯，沐浴着初秋第一缕晨光，翩然而至。

“新建沈阳至佳木斯铁路客运专线牡佳段联调联试跑出最高时速——275公里！”

“地处高寒地区的中国铁路东边道——沈佳客运专线牡丹江至佳木斯段即将开通……”

人们热切期盼中的此段高铁，万事俱备，只待9月末由国铁集团和省政府宣布正式开通的那个激动人心时刻的到来！届时，它将与2018年9月30日开通运营的哈佳快铁一同，织密以佳木斯为枢纽的黑龙江东北部铁路网，使佳木斯成为黑龙江省“哈牡鸡七双佳哈”东部快速铁路环线的重要节点城市，将佳木斯与龙江东部其他城市紧紧地连接一起，让沿线地区共享人流、物流、信息流快速有序流动带来的发展繁荣，构建起支撑龙江东北部跨越式振兴发展的高快速铁路走廊，成为区域经济社会高质量发展的重要引擎。

同时，既有佳鹤铁路改造工程也进入冲刺阶段，今年将完成主体工程建设，预计明年8月竣工试运行。届时，作为黑龙江省第七条升级改造的快速铁路，再将鹤岗与其它五个地级市一同融入以佳木斯为枢纽的龙江东部高快速铁路网。

2021年8月，中俄两国首座跨界江铁路大桥——同江至下列宁斯阔耶大桥接轨贯通！大桥开通运营后，黑龙江省内经同江铁路口岸连接俄西伯利亚大铁路运距较经绥芬河口岸缩短809公里，节省运输时间10小时。

目前，既有佳木斯至同江铁路电气化改造项目正在积极推进……兴建、谋划，育先机，开新局，佳木斯将从昔日全国铁路网末端，一跃成为东北铁路网重要枢纽、中俄互联互通国际快速铁路运输重要通道。 

一条条凝聚着地方党委政府心血、汗水和智慧，承载着区域百姓对美好生活向往的钢铁大道，正从三江平原腹部中心城市佳木斯，向着绚丽的远方和美好的现代化未来伸展……

A“不破楼兰终不还”

   敢为人先引领新一轮铁路建设大潮

佳木斯，……一座英雄辈出的城市。

在龙江新一轮铁路建设大潮中，曾经的“末梢神经”佳木斯，抓住机遇，乘势而上，成为高铁建设潮流的引领者。

17年前，在编制“十一五”交通规划时，佳木斯市就率先提出向国家争取新建哈佳南线铁路，并建成高速快速铁路的宏伟构想。当时高铁还是不被广泛认知的新概念，京津城际铁路尚在建设中，作为地缘区位均不占优势的地级市，佳木斯的设想起初也并不被各方看好，但历届市委市政府“逐梦高铁，十年磨剑终不悔”，连连跑省进京争取支持，一锤接着一锤敲，一任接着一任干，绝不放弃，终使项目在2014年获得国家发改委批复。

2018年9月建成通车后的哈佳快速铁路，既拉近了哈尔滨至佳木斯以及佳木斯至同江、双鸭山、鹤岗等铁路下行城市之间的扇型时空距离，又架构了一条可以通往国外的客货运输通道，让佳木斯率先融入了以哈尔滨为中心的省内一小时两小时经济圈。目前，哈佳线常态化开行动车30对，最高时达到34对，日均发送旅客过万人、营运收入百万元以上。是省内运营效益最好的一条高快速铁路，并已步入全国高快速铁路运营效益良好的行列。

从落后到奋起，从跟跑到领跑，从追赶到前端，围绕打造“区域中心城市”这一目标，佳木斯始终都没有减弱“申铁、参铁、建铁、服铁、兴铁”的激情与担当。

未雨绸缪，干一想二谋三盼四。2017年，当哈佳铁路建设进入最后冲刺阶段，佳木斯市就提前把脉定向，谋划布局，进一步整合力量，全力以赴加快推进牡佳高铁建设；2018年9月30日哈佳铁路全线通车、牡佳高铁建设如火如荼之时，佳鹤铁路升级改造所涉及的征拆等基础工作就已准备就绪；2021年年初以来，市委市政府新一届班子接棒再发力，既扎实抓好将要开通的和在建的铁路建设改造项目“最后一公里”，又开始对升级改造域内6条既有铁路运筹惟幄。

“新时代，铁路仍然是国民经济的大动脉。在新建高速快速铁路的同时，对既有铁路升级改造，深度挖潜，释放能量，也是助力佳木斯实现跨越式振兴发展的现实需要。”新班子对铁路发展有了新认识。

精准绘制蓝图。高快速铁路的站址选在哪里最合适？既有线路升级改造预留空间该有多大？主线辅线如何调整既节省资源又保护生态？土地征收怎么做才能既省钱又能保护失地农民的利益？大临用地如何搞好节约与复垦两篇大文章？铁路与公路、民航、水运以及涉铁市政建设，如何进行科学有效衔接，才有成就功在当代利在千秋的德政工程和民生福祉……

面对必答卷，佳木斯市勇担使命，从容答题。“一个总基调，一个时间表，一张路线图，一份责任状，一个唯实惟先、善作善成的科学考评机制，一支‘佳字号’混合编队的地方铁建大军……”。一场新的铁路建设总体战拉开了序幕……

   B、“敢教日月换新天”

如椽巨笔书写铁路建设新篇章

“日暮清晨我风驰电掣，黑夜最懂眼里的那团火，将岁月的难燃烧成彩虹，挥别过青春依然握紧远方，顺着铁轨从没有停止生长……”

从领跑哈佳快铁，到决战牡佳高铁，再到激战佳鹤既有线路升级改造，佳木斯人一直以创新者的姿态和处处领先一步的精神，击楫逐浪，乘风悬帆。

新建牡佳客专全长374.7公里，佳木斯市域内102.15公里，涉及东风区和桦南、桦川两县，征拆工作一样的高标准推进，做到了“四个在前”，即：失地农民的思想工作做到前面；征拆补偿政策宣讲做到前面；用地测量划界做到前面；征拆标的物评估定价做到前面。对于征迁中出现的一些新矛盾新问题，即时解决，不留尾巴，不留遗憾。长兴2号公铁立交桥两测辅道电力通信线路迁改任务重，且需跨过牡佳正线、既有佳富铁路及益海粮油等多家内、外资企业，若按过去常规做法光是办理手续和审批事宜就得耽误工期半年时间，市委市政府特事特办，急事快办，认真调研，精准施策，积极组织相关部门深入研究，很快形成了一次性迁改方案，做到了费用低，易维护，还能有效避免引发二次迁改、多次迁改，破解了以往“先临移、后永迁、多反复”的弊端。加上组织得力，半个月内各种管线设施就全部迁改到位。不仅确保了铁路本格和涉铁市政道桥建设顺利实施，预留了未来发展空间，还为财政节省迁改资金300多万元。

牡佳高铁桦南段总里程71.9公里，其中遂道3.9公里，途径3个乡镇、3个林场和1个种畜场，共涉及20个行政村。红线内永久征地和临时占地约8500亩，涉及征拆资金总额5.29亿元。县里把牡佳铁路征拆当做为“一号工程”，统筹24个相关部门单位精兵强将同频共振，仅县级领导召集的涉铁专题协调会就有20余次，从速解决各类难题150余件，确保了各类征拆按时或提前完成。

“配角”主动作为。从哈佳转战牡佳，市郊区域内虽然没有铁路正线，只承担取土场和两处电力线路迁改任务，但按设计选址，取土场土地和林地权属交织，不仅办理征地手续十分麻烦，而且被征收人权属难以界定。“既要保障铁路施工顺利进行，也要维护被征收人正当利益。”遵循市里确定的主基调，郊区上下勇负重敢担当，趟出了一条“调查研究，寓法于理，利益平衡”解决征收难题的新路子，保证了施工取土用料所需，成为铁路建设保障有力的先行区。

以“不怕疲劳连续作战，不获全胜决不收兵”战斗姿态，参与佳鹤铁路升级改造建设之中。

“铁路建设，无论是主场，还是后方，无论是主线还是辅线，无论是主力军还是地方队，都要干出‘佳木斯的速度’，展示出‘佳木斯的作为和担当’”。市里的态度决定了参铁人员的行动方向。

佳鹤铁路正线71.53公里，建设主体为中铁哈尔滨局，佳木斯域内33.6公里，征拆任务涉及一县两区一场。2019年，国家调整土地征收政策，建设项目占用基本农田，必须先办理“农转用”审批手续。市自然资源局积极协调属地政府、各相关部门和建设单位，率先完成“农转用”组卷报省。市政府还委托哈铁局代办市本级“三电”迁改招投标事宜，同时，整合各方力量，全力推进地方承担任务的落实。新建西佳木斯站信号楼是佳鹤铁路改造的一项重点工程。由于历史原因，信号楼建设用地已出让开发商用于棚户区改造。当时的市国土局数次与铁路部门及开发商沟通协商，尊重历史，着眼大局，最终达成一致意见。

如火盛夏，我们在佳鹤铁路15.18公里的鹤立段施工现场，见到了脸颊黝黑的汤原县鹤立镇镇长白玉石。“高铁停靠站终于建在了家门口，而且是在鹤立老站的基础上修建的，它与镇内其它红色旅游景点连接到一起，有利于我们鹤立开发特色旅游资源。虽然征地多了些，差不多15公顷，补偿标准也低了些，可道理讲通了，意义说透了，农民会通情达理的。”正是靠这种温情细致的思想工作，鹤立段征拆进度在全线领先。

C、“润物细无声”

为铁路建设者搭就建功立业人生出彩的舞台

“那些灿烂的奋斗岁月，澎湃在一座城市，每一次感动……”

牡佳高铁进入联调联试阶段，望着动车从佳木斯站发出，以250公里以上的时速，风驰电掣般平稳驶过4.05公里长的佳木斯特大桥，奔向远方，李庆剑心潮澎湃，“真的就像看见自己孩子呱呱落地一样，兴奋和喜悦。”

此时，作为中铁二十二局集团牡佳客专“三电”迁改项目部经理，李庆剑和与他一同进场，从2017年10月至今己在工地奋战一千多个日日夜夜的战友们，真的还想放开喉咙唱一曲《天路》，“从此山不再高，路不再漫长，各族人民欢聚一堂……。”

李庆剑更想向给他们送来家一般温暖的佳木斯人道一声：谢谢!

忘不了，牡佳铁路第一桥——佳木斯特大桥的那场鏖战。为了啃下这块全线最难啃的“硬骨头”，那段与佳木斯人民风雨同舟激情燃烧的岁月。

当李庆剑带领施工技术人员迎着炎炎烈日穿山越岭，一身汗水一脚泥巴还在实地勘察时，建桥所涉及的地方征拆等项工作早已按下快进健，地方主管部门专人对接，涉地涉企涉物“先征后补”……。当电力通信线路迁改施工犯难卡壳时，市铁路办携各相关产权单位，第一时间到达现场，商量对策，“五方确认”形式的现场办公就达30余次。仅牡佳客专DK387-DK391通信线路迁改，就适时重新规划线路走向，共计移设光缆、电缆82处162.36公里，保证了大桥土建工程顺利施工。

2020年5月，在完成牡佳客运专线“三电”迁改原有设计工作量之后，按照施工进度要求，已没有时间在完成招投标程序后再实施新增迁改工程。鉴于中铁二十二局是省政府招标确定的牡佳客专全线“三电”迁改唯一施工单位，以及他们以往的良好业绩，佳木斯市“破例”将新增工程交给他们。

“信任就是最好的环境。”

李庆剑带领工人承担两项工程施工。在既有佳富铁路10KV贯通线影响土建主体施工时，他们群策群力，优化路径，将既有架空电力线及通信线改为地埋敷设，道口预警及供电低压电缆迁移到桥梁施工区域外侧。为保工期，李庆剑等人顶着恶劣的天气，不分昼夜，仅用4天就完成全部迁改工程，创造了他们在同类工程施工进度上的新记录。

     在浩浩荡荡的建设大军中，与李庆剑所带领的团队并肩争雄，舍小家为大家，