环球传媒网1月7日讯（郭宪勇 马淑芬）农村富不富，全靠党支部。集体强不强，就看“领头羊”。近年来，双鸭山市宝清县始终坚持把整体优化提升村级党组织带头人队伍素质作为基层党建的重中之重，持续加强村党组织书记“选育管奖”全链条建设，选好育强“领头羊”，为推进乡村振兴提供有力支撑。

拓宽渠道“选”　配齐配强“领头羊”

坚持能人治村理念，以村“两委”换届为契机，注重从现任返乡大中专毕业生、外出务工经商人员、农村致富能手等群体中选拔 “两委”成员，真正把政治素质过硬、带富能力强、群众观念强、服务意识强的人充实到村民队伍中。2021年村“两委”换届选举，全县145个村“两委”班子成员中，农村致富能手324人，占总成员的30.9%。

大力实施村级后备干部培养工程，按照每个村不少于2人的标准确定培养对象，把重德才、重能力、重民意作为选拔的重要目标，充分吸引和挖掘优秀农村青年。全县145个行政村312 名后备干部均储备在列。

大力实施“助力乡村振兴万人招聘计划”，利用10个乡镇23个岗位公开招聘优秀高校毕业生到村任职工作，并实行有计划的跟踪培养。

创新方式“育”　因需施教增本领

深入开展村党组织书记教育培训，采用县级 “集中培训”，党校、乡村振兴部门“系统培训”，电教“远程培训”等方式，保证教育培训常态化、规范化，先后举办村党组织书记培训班5期，累计培训村党组织书记725人次。

聚焦基层党建、乡村振兴和基层治理等重点工作，定期组织新上任村党组织书记、年轻村干部到强村强企、产业园区等地参观考察，寻求致富增收路径。

大力实施“头雁工程”，一年一评选，对“头雁”党支部和“头雁”党支部书记给予奖励。在“头雁工程”引领下，全县1个村党组织被评为“全国先进基层党组织”，1个村被评为“全国文明村”，15个村被评为“省级文明村”；朝阳镇红日村、宝清镇建设村党支部书记被评为全省“百名好支书”荣誉称号。

完善措施“管”　从严约束促作为

在村“两委”换届工作过程中，先后开展9轮县级联审联查，先后清除不符合换届规定提名条件的村支委候选人14人，坚决管好“入口”,纯洁村级组织带头人队伍。

全面推行村党组织书记县级备案管理，将全县村党组织书记的基本情况、工作情况以及奖惩情况进行分村、分类归档，并实行动态跟踪管理制度，切实保障村党组织书记队伍质量。

指导各乡镇制定日常管理考核实施细则，规范村党组织书记管理要求，将考核结果作为村党组织书记绩效工资、推先评优的重要依据。2021年以来，先后罢免村党组织书记4名，给予党纪政务处分16人，约谈和提醒作用发挥不好的7人。

健全机制“奖”　保障激励鼓干劲

制定出台《关于完善农村（社区）党组织激励保障机制》的实施意见，建立村干部报酬和村级组织办公经费正常增长机制，按照不低于当地上年度农村居民人均可支配收入2倍标准落实村党组织书记年报酬。

加大从优秀村党组织书记中选拔进入乡镇事业编制或公务员队伍，打通成长进步渠道，2021年有1名优秀村党组织书记通过换届选举进入乡镇领导班子。对政治过硬、实绩突出、参政议政能力较强的村党组织书记，推荐作为各级党代表、人大代表，为其参政议政、发挥作用提供舞台。

建立村党组织书记离任补贴机制，由县财政专项列支，为离任村党组织书记累计发放离任补贴460余万元，实现了干好有待遇、退岗有保障。

编辑：李韬