阿城区推进IC卡治超 用科技开创治理货源头超载先河
作者: 张彬记者郭宪勇 时间:2018-12-12 来源:黑龙江
本网讯(张彬 记者郭宪勇)超载超限严重破坏了公路桥梁设施,诱发道路交通事故,严重损害了国家利益和人民群众生命财产安全。
黑龙江省哈尔滨市阿城区做为哈尔滨市建材石料主产区,源头治超工作任务艰巨,责任重大。近年来阿城区公安交警、公安特警、安监、交通路政、交通运管等多部门因地制宜,克服各种想象不到的困难,攻坚克难联合开展了治理超限超载工作,取得了成效,但路面治超只是治标,非治本之策,要想杜绝超限超载,必须把超限超载控制在源头,源头失控超限超载将屡治不绝,源头治超工作已刻不容缓。为此,为了从货源头治理超限超载,区政府领导数次实地到非煤矿山企业和一线治超站点研判,多次组织安监、公安、交通等相关部门召开专题会议,听取源头治超工作汇报,研判货源头治超工作,受困于阿城全区幅员面积大,各类道路总里程长,路网交错、复杂,非煤矿山分布不均以及人力、物力等多种客观因素影响,很难通过传统模式将超限超载遏制在货源头,最后确定采用IC卡对非煤矿山货源头超限超载进行治理,采取科技治超的方式进行源头和末端管控。
通过各职能部门不懈努力,阿城区政府对全区非煤矿山企业进行了连审,对阿城区管辖下符合规定的货源头非煤矿山企业安装“货运源头治理超限超载IC卡管理系统”,系统自2018年10月17日正式运行,截止11月29日,36家矿山企业共登记车辆信息910余辆,累计刷卡37000条。源头治超工作迈出了革命性的一步,开展源头治超工作,不但加强安全生产、促进道路运输事业健康发展,更规范和整顿了建材石料市场经营秩序。
“货运源头治理超限超载IC卡管理系统”硬件设置分为源头企业POS机和车载IC卡及执法人员验证机。源头企业POS机安装在经区政府确定的符合规定标准的非煤矿山企业,IC卡由源头非煤矿山企业发放给装载车辆。每辆运输车核定捆绑一张IC卡,车辆在源头非煤矿山企业校定装载后刷卡放行,IC卡录入驾驶人员、车辆、装载企业等信息,在IC卡治超的末端——治超站、卡点及路面执法检查中由执法人员在现场对车载1C卡进行验证,如验证成功,且装载的车辆无其他违法行为即可放行,如检查中发现车辆不能提供1C卡即说明该车不是在区政府确定的符合规定源头企业装载,将由公安部门对其依法立案查处。
持卡车辆在区政府确定的源头企业装载,刷卡后发现有超载行为的,公安部门和交通部门对超限超载车辆依法责令卸载并处罚记分外,由运管部门依法对货运车辆和驾驶人、运输企业实施处罚,并由交通运输执法机构依法对货运场所经营者实施处罚,做到“一超四罚”,运管部门对超载车辆登记的运输企业进行约谈签订安全责任状。对超限超载违法行为始终坚持做到,五个一律:“超限超载车辆一律卸载,对超限超载违法行为一律上限处罚、对超载驾驶员一律扣分、对非法改装车辆一律恢复原状,为违法装载的企业一律上限处罚”。
以往源头治理超限超载工作单靠人力,无法实现24小时监管,而且经路政、交警联合查扣的车辆,倒查源头装载单位取证难度大,矛盾突出,“货运源头治理超限超载IC卡管理系绕”的投入使用解决了以往的“人海战术”和“守株待兔”式的治超工作模式,提高治超工作效率,实现了源头装裁可逆查询,治超精准化,为建立全区治超工作的长效机制莫定坚实的基础。
编辑:李韬
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