环球传媒网10月14日讯（郭宪勇 王克俭）黑龙江省委宣传部（省政府新闻办）举行“决战决胜脱贫攻坚”主题系列新闻发布会的第四场——拜泉县专场。围绕“凝心聚力，书写决战脱贫攻坚的拜泉答卷”这一主题，发布会邀请齐齐哈尔市人大常委会副主任、拜泉县委书记刘雁冬，拜泉县委副书记、县长荣军，介绍有关情况并答记者问。
 

发布会现场，齐齐哈尔市人大常委会副主任、拜泉县委书记刘雁冬介绍了拜泉脱 贫攻坚的基本情况、主要做法以及取得的成效。

2002年，拜泉县被确定为国家扶贫开发工作重点县，2011年被列为特殊困难片区县，2017年被确定为全省深度贫困县。全县共有建档立卡贫困人口25586户53414人、贫困村104个。截止2019年底，共退出贫困人口24082户50621人，贫困村全部出列，贫困发生率下降至0.56％；今年2月26日，省政府批准拜泉县摘帽退出。目前还有贫困人口1504户2793人，今年将全部脱贫。

近年来，拜泉县坚持以习近平总书记关于扶贫工作重要论述、重要讲话、重要指示批示精神为指导，全面贯彻落实党中央和省市委决策部署，聚焦“三保障”“三精准”“三落实”，围绕“巩固”“提升”，落实落靠“四个不摘”要求，集中最强力量、铆足最大干劲、保持最硬作风，坚决夺取高质量打赢脱贫攻坚战的全面胜利。主要体现在以下四个方面：
 

一、构建七大体系确保责任精准落实

始终把脱贫攻坚作为极其重大的政治责任和第一民生工程，牢牢坚持县乡村三级书记抓扶贫，构建了组织领导、思想武装、责任落实、考核评价、执纪问责、综合监督、政策保障“七大体系”，落实落靠领导责任、主体责任、部门责任、帮扶责任，确保高质量完成脱贫攻坚任务。坚持县扶贫开发领导小组月安排、旬小结、周调度、日督战的推进机制，强化县、乡和县直部门领导开展遍访、专访、暗访和重点工作随时调度制度，战区领导和战线领导靠前指挥、一线督战、高效落实；乡村、部门、驻村工作队和帮扶责任人拧成一股绳，相互补位、合力攻坚，形成了决战决胜脱贫攻坚的强大思想自觉和行动自觉，确保贫困人口全部如期稳定脱贫，有效防止返贫致贫风险。
 

二、实施五项工程确保政策精准落实

始终牢牢把握脱贫基本要求和核心指标，强力实施五大保障工程，确保贫困人口稳定实现“两不愁三保障”。在饮水安全上，新建改造提升工程217处，农村人口全部实现饮水安全有保障。在义务教育上，逐项落实“两免一补”等教育扶贫政策，逐人落靠控辍保学措施，贫困家庭义务教育阶段身体正常的适龄儿童、少年无失学辍学现象。在基本医疗上，免费开展贫困人口健康体检，开通“掌上微医”APP，基本医保、大病保险覆盖率和家庭医生服务签约率达到100％，大病救助政策全部兑现。在住房安全上，建立贫困户住房年度普查、随机抽查、应急报修、技术服务、施工监管、安全鉴定“六项制度”，住房安全问题全部解决到位，并按时通过验收。在综合保障上，将符合低保条件贫困人口和边缘人口全部纳入保障范围，切实做到应保尽保。
 

三、强化六项措施确保工作精准落实

始终把高质量脱贫作为工作根本，坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，全面强化六项措施，确保脱贫工作务实、过程扎实、成果真实。一是建强基层组织引领脱贫。持续加强村党支部建设，选优配强村两委班子，着力发展壮大村级集体经济，深入实施村两委成员创办领办实体经济行动，创建党员创业致富示范基地26个、党员致富示范户565户，村党支部的战斗堡垒作用得以极大提升。二是突出产业就业保障脱贫。强力实施以支部联合、校企联建、干群联动、利益联结为主要模式的产业扶贫工程，户均稳定可持续的产业扶贫项目达到1.6个；戮力实施“三个一批”就业扶贫行动（即整合县内用工需求转移一批、乡村公益岗位安置一批、县外劳务输出一批），巩固发展扶贫车间68个、扶贫基地140个，就业扶贫带动贫困人口30580人，占贫困人口总数的57.2％。三是完善基础设施促进脱贫。新建改造农村公路1330.4公里、村文化广场139个、村卫生室178所，配备执业村医343名，有线电视和宽带网络通达率100%，行政村“三通三有”全部达标。四是强化志智双扶推动脱贫。建立健全行政村“一约四会”制度，大力推进移风易俗，创办“农民夜校”202所、爱心超市21个，组织教育培训活动4900余场10万余人次，贫困人口脱贫信心更加坚定、致富能力显著提升。五是改善村屯环境助力脱贫。围绕农村人居环境整治三年行动目标，突出“五大革命”和“三清理一绿化”专项行动，深入开展农村人居环境整治“大扫除”行动，村容户貌大为改观。六是大力改进作风保障脱贫。扎实开展“脱贫攻坚作风建设年”活动，纵深推进扶贫领域腐败和作风问题专项整治，认真落实基层减负措施，党员干部干事创业精气神全面激发。
 

四、做好四篇文章保障质效精准提升

始终把提高脱贫成效放在首位，着力做好抗疫减灾、包联帮带、动力激发、问题整改四篇文章，巩固拓展脱贫成果，确保高质量打好打赢脱贫攻坚收官之战。

一是统筹推进抗疫减灾和脱贫攻坚。应对疫情及早启动鑫鑫菌业等与脱贫攻坚关联度高的企业复工复产，优先选用1625名贫困群众参加疫情防控，有效保障扶贫产业持续发展、贫困群众稳定增收；针对台风提前安排抗灾防灾自救、产业项目开发、就业培训指导等工作，有效消除因灾返贫致贫风险。

二是突出重点强化包联帮带。重点聚焦“三类户”开展专项攻坚，实施“包联行动”，组建245个攻坚小分队，包联剩余1504户未脱贫户，逐户量身定制包联细则；实施“帮带行动”，成立597个帮带小组，帮带1500户监测户和边缘户，逐户制定帮扶方案，确保剩余人口按期脱贫、边缘人口不致贫。

三是重点突破激发动力。着力推动孝心养老、小院经济、消费扶贫实现新突破，37457名农村老人获得子女赡养费4,157.9万元，贫困家庭老人全部获得赡养费，孝心养老模式被国务院扶贫办列入国家典型库；组建庭院经济合作社332个，小院经济订单种植面积达到3.19万亩；订购贫困户农副产品合同金额547.7万元，目前已采购农副产品191.6万元。
 

四是强化基础完善整改。坚持账实相符、账账相符，高质量通过国家脱贫攻坚普查事后质量抽查，高标准完成国家脱贫攻坚数据质量评估。

经过全县上下的共同努力，拜泉县一举摘掉了贫困帽子，取得了脱贫攻坚的阶段性胜利。

    未来，拜泉县将慎终如始、自加压力、持续攻坚，以锲而不舍的顽强意志和战无不胜的坚定信念、时不我待奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，坚决保证脱贫攻坚战圆满收官，实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，创造出经得起实践、人民、历史检验的工作实绩，不负党的重托和人民的期望。
 

编辑：李韬