环球传媒网30日讯 （郭宪勇 于化民）当来到位于北国边疆的大兴安岭林业集团松岭林业局采访，首先映入眼帘的是世外桃源般的景色。蓝天、碧水、松涛浑然一体，峻岭、城镇、广场别具一格。

走近松岭，具有悠久动人传说的多布库尔河宛如银色的玉带，排排群楼与整洁的街道在薄薄的晨雾中若隐若现。如诗如画的南瓮河湿地，令人回味的飞龙山景区，巍然矗立的抗联烈士纪念碑 ，修旧如旧的环宇“303”工段，曲曲弯弯的林荫小道，云蒸霞蔚的魅力山水，让人留恋忘返。还有那大森林、大湿地、大氧吧、大冰雪，都让松岭这座小城魅力无比。

来到这里，好像走入了人间仙境。传承红色基因的松岭育林人，面对疫情防控平战转换、历史罕见洪涝灾害、森防延期连续作战及艰巨的转型发展任务，全局干部职工按照集团党委“稳扎稳打、抓实抓细”的工作主基调，在林业局党委的坚强领导下，以实干笃定前行，用汗水浇灌收获；坚定信念担起重任再加劲，扛起责任转型发展再出发，迅速步入了加速发展的快车道。

         党建引领、铸魂聚力，推动企业高质量发展

 一年多来，这个林业局强党建、优生态、促发展、惠民生，通过党建引领、活化载体、铸魂聚力，企业经营呈蓬勃发展态势。2022年林业产业总产值完成3.0665亿元，同比增长2.75%，完成中央财政安排资金支出2.8531亿元，向上争取各类资金3756万元，偿还历史欠账1579万元，上缴款任务全部完成，在岗职工月平均工资性收入达到4802元。

落实党要管党的原则。把握大局，坚定不移“强党建”。全面加强党的建设，掌握意识形态话语权，抓班子带队伍，抓基层打基础，抓文化聚人心，抓党纪正风气，抓群团促合力。完善党建制度38项，并且严格遵照执行。充分发挥党员先锋模范作用，党建活动开展及时，活动方式方法灵活，活动载体内容丰富。林业局党委在清明节、五一、七一、国庆、元旦等节假日，突出主题、激活载体，党委及群团适时组织祭扫烈士墓、廉政法制教育、各类文体活动13次，凝聚了高质量发展的共识，增强企业的向心力，营造干事创业的良好氛围，使党建工作扎实有效。

不断增强班子整体合力。高度重视领导班子自身建设，印发《关于加强和改进党的建设实施方案》，努力增强班子成员贯彻民主集中制的自觉性。“三重一大”事项，召开会议集体研究决定。严格执行主要负责人末位表态，有效避免“一言堂”和决策随意性、盲目性。通过相互谈心，交流意见，沟通思想，形成科学、民主、集中、统一的决策机制。

强化全面从严治党工作。召开党委（扩大）会议5次，专题研究从严治党工作，传达集团公司党委关于全面从严治党工作会议精神，对林业局从严治党工作进行安排部署。将落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来，认真履行班子主体责任、分管领导和林场（科室）负责人“一岗双责”，形成责任具体、环环相扣的“责任链”。组织党员干部观看廉政警示教育片，定期进行警示教育，开展心得体会交流。定期召开民主生活会和组织生活会，开展批评与自我批评，增强拒腐防变的自觉性。抓好重要节假日的监督，围绕婚丧嫁娶操办日抓实监督，坚决防止“四风”问题反弹。

严格落实廉政约谈制度。把约谈作为组织了解、掌握干部思想动态的根本办法。这个局党委为落实廉政约谈制度，下发《关于进一步加强廉政约谈工作的通知》，切实发挥咬耳扯袖、红脸出汗的作用，加强干部日常管理监督，做到早提醒、早预防，在党员干部中既树立起纪律意识、规矩意识，干部履职尽责意识不断提升。坚决反对“四风”，纠正形式主义、官僚主义，旗帜鲜明地反对特权思想和特权现象。特别是对党员领导干部是否存在违规吃喝、收受礼品礼金、收受土特产品等问题，及时进行自查自纠。适时进行警示教育，印发党风党纪学习资料240多份，做到科级以上干部人手1份，便于随机进行学习，提高党员干部拒腐防变能力。

加强党员干部日常管理。规范权力运行程序，强化决策全过程管理，坚持民主集中制的原则，恪守三重一大决策前期酝酿、集体决策、决议执行与监督等相关程序。开展三重一大制度建设和情况自查，深入查找制度执行中存在的突出问题，及时进行整改，确保三重一大制度落实到位。规范项目招标、物资采购、资金使用等管理工作，对苗头性问题第一时间提出告诚、立即提醒和正确引导，把问题解决在萌芽状态，防止小错铸成大错。杜绝上会不民主、主管一言堂等形式主义现象。指导、监督所属单位规范民主决策程序，对党员干部进行经常性教育提醒，把干部管理工作要求落实落靠。

深入开展党史学习教育。制定《松岭林业局开展党史学习教育的工作实施方案》，成立领导小组和工作机构，确定学习时间、方式、内容，明确“我为职工群众办实事”要求。落实“每日一学、每周一考、每月一讲”制度，教育引导党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，保质保量完成学习任务。做到对党史主要脉络有更深入了解，对党史中重大事件、重要会议、重要人物有更准确的把握。自从开展党史学习教育以来，认真落实“我为群众办实事”实践活动，争当“服务先行者”，积极组织开展“我为群众办实事”实践活动。一年来，局领导带头实地走访慰问23次，坚持定期和不定期地深入基层党建联系点调研走访，通过下到基层、交流沟通、交心谈心等方式，广泛听取基层意见建议，了解党员、干部、群众学习工作情况，为基层和职工解决实际问题47件。帮助基层党组织理清工作思路、补齐工作短板、提升党建质量，促进了业务工作整体提升。

这个局党委大胆实践已经雄辩地证明：只有牢记国有森工企业职责使命，始终把党建工作摆在首位，增强党组织领导统筹能力，不断提高企业党建能力水平，充分发挥政治工作优势，才能为企业稳健发展提供坚强的保证。

强基固本、持续用力，生态保护成效显著

松岭林业局围绕主责主业，全力以赴“优生态”。围绕项目生成、机制引导、要素配置和政策扶持，谋划林业局的发展，不断夯实企业根基，增强秩序发展的后劲，实现了富民强企目标。牢牢抓住发展第一要务不动摇、不懈怠，增强自我发展能力，在发展中促转变，在转变中谋发展，为企业振兴增添了不竭动力。

资源管理持续加强。实行森林资源网格化管理体系，先后制定出台林业局林长制考核等6项林长制工作制度，设立各级林长23名，切实将林长制工作落到实处。加强管护站标准化建设，36座管护站设施设备均已配全。猞猁、貂熊、原麝、驼鹿等国家级野生保护动物影像资料在国家、省、地媒体先后播发80余次，央视秘境之眼播出12次，充分展示这个林业局生态保护成果。并实现全年卫片判读无占地案件图斑，为企业高质量发展奠定了基础。

生态修复高效推进。完成中幼林抚育20万亩，森林质量提升造林、补植补造共128.57万株，森林经营试点任务4140亩，病虫鼠害防治488万亩。中心苗圃投入建设资金150万元，繁育种苗172万株，轻基质育苗杯装杯213万株，出圃苗木150万株，生产轻基质育苗杯350万只，实现了苗木自给自足。

森防工作圆满收官。全面打赢森防“四大战役”，先后扑灭雷击火4起，平均灭火用时2小时24分钟，森防工作得到国家林草局、省、地有关领导和集团主要领导的充分肯定。投入资金共2924万元，维修养护防火应急路30公里、林业公路418.42公里，桥24座、376延长米，更换维修涵洞168道，改造直升机取水池9处。自筹资金74万元，建设索降队员训练塔及扑火队员综合训练塔各1座。自筹资金80万元，购置山地引水泵、高压水带2套，山地履带车5辆。按照集团统一部署，自筹资金40万元，完成6处驻防队伍、2处检查站视频监控系统建设，并且已经接入感知系统。

 一位陪同采访的环节干部告诉记者：从我的观察来看，全局班子团结，进取心强，风清气正，激发了干事创业的积极性、能动性和创造性，全员人人想事、人人谋事、人人干事，推动了林业局党的建设、企业管理、资源保护、生态修复向更高层次迈进的步伐，营造了同心同德谋发展、齐心协力促转型的浓厚氛围。全局党员干部规矩意识、纪律意识、责任意识得到提升，党组织的凝聚力、战斗力、向心力不断增强。正是：青山林茂千重翠，冰天雪地万簇金；新政新风新气象，好山好水好家园！

栉风沐雨、聚力攻坚，产业引擎加速运转

这个林业局在严格资源保护、提升森林经营水平、做好森林防火工作的同时，积极对上争取政策，大力扶持替代产业的发展。不仅加大资源管理的力度，提高森林防火实战的能力，增强生态保护修复的水平，而且种养殖业也快速发展，森林旅游方兴未艾，产业引擎加速运转，使松岭局天更蓝、水更绿、山更青。

种养殖业快速发展。政企分开以后，按照企业增收，职工致富的原则，林业局因地制宜、因企制宜、因时制宜，出台了一系列推进种养殖业快速发展的强有力举措13项，举办种养殖业培训和技术咨询21次。形成了一级带着一级干，一级做给一级看局面，使全局种养殖业得到快速发展。去年职工种植赤芍、黄芪、金莲花等中草药材面积3500亩，养殖狐、貉、牛、马、森林猪、溜达鸡等畜禽2.3万头/羽，食用菌31.3万袋，蜜蜂1400箱，职工种、养业累计从业人员275人，实现增收480余万元。种养殖业的快速发展，成为松岭林业局一个名副其实的致富工程。

森林旅游方兴未艾。这个局制定南瓮河、飞龙山、伊山多水景区建设改造方案，确定各景区具体项目及整体规划，2022年旅游基础设施建设项目可研报告得到集团批复。南瓮河景区完成星空房营地植被改造、景区栈道维修、漂流码头建设，购置无人机、星空帐篷、漂流船只、移动房车等设施，共接待游客3500余人次，实现收入30万元；飞龙山景区完成网络信号覆盖与栈道维修，共接待游客3000余人次，门票收入18万元；伊山多水景区基础设施建设工程前期手续已办理完成。方兴未艾的森林旅游业，也将是这个林业局一张精美靓丽的名片。

产业引擎加速运转。大扬气林场303工段餐饮实现利润10万元，酒坊实现利润12万元；古源林场向国家林草局机关服务局和本地销售干菜3000余斤，实现利润5万元。林业局成立电子商务发展服务中心，制定《松岭林业局网红经济2022-2024三年发展规划》，开展网红和电商人员营销培训3次，帮助职工线上销售产品160单，销售额近5万元。参加义乌森博会、上海进博会、杭州西溪大兴安岭摄影作品暨生态产品展，尤其是第15届义乌森博会上参展的4类特色产品，得到了参会各界人士的充分肯定。大扬气林场303高锶酒、古源林场臻味干菜礼盒等3款产品荣获金奖；新天林场兴安雪菊、古源林场百花蜜等4款产品获优质奖，提升了松岭林业局绿色产品的信誉度、美誉度、知名度。

 如今，前进中松岭林业局民心稳定、产业兴旺、电商云集，已经步入加速发展的快车道。目前，全局上下正在谋划变地域优势、资源优势、产品优势变发展优势、市场优势、竞争优势，努力在延长生态产品产业链上下功夫，在延伸绿色食品价值链上做文章，在提高产成品科技含量上动脑筋。

一位网红高兴地告诉记者：松岭的产品，通过网络平台和传统市场销售，已经形成以京九线为纵轴，以陇海线为横轴的销售网络219个。做得好的网红，年销售产品已经达到130多万元，年利润几十万元早已不是神话，尤其是地域山特产品干菜礼盒、兴安雪菊、百花蜂蜜及林格贝高新技术产品受到全国各地消费者的青睐。

主动作为、革故鼎新，管理水平逐渐提升

政企分开以后，这个局强化管理自我加压，脚踏实地“促发展”。始终坚持发展是第一要务，不断强化企业管理，在“精细严实”上下功夫，创新管理体制和机制，使企业管理水平逐渐提高。

企业管理不断加强。围绕“双增”、林长制和项目建设等重点工作，成立10个工作专班，采取倒排工期、挂图作战等措施，有序推进各项工作顺利开展。制定完善各项管理制度88项，优化各项工作流程207项。完成各项应收款清欠工作，完成对48个机构固定资产清查工作。收回关东大院、酱菜厂、晟峰木业等资产。与大森林木业有限责任公司债务纠纷，目前经法院判决，已进入资产评估阶段。林业加油站全年实现净利润93.1万元，森慷林业工程设计服务有限公司对外承接林地调查设计任务，实现利润12.5万元。开展安全生产隐患大排查10次，排查出安全隐患87项，已经全部整改完成，整改合格率为100%。高度重视安全生产工作，去年未发生重大安全事故，对地域稳定起到至关重要的作用。

人事管理日臻完善。成立林业局人员调配领导小组，所做第一项工作就是整章建制、规范企业运营，制定完善干部选拔、人员调配等一系列制度36项。各项决策均靠集体领导、民主监督及制度把控，一个凭制度管人、靠制度管事、用制度管权已经成为常态。健全完善人员调配、目标考评、晋职晋级等管理制度37项，出台工作流程29个，一整套人员管理制度陆续实施，全员工作效率明显提高。在人员管理上，实行阳光管理，从源头杜绝规避人员进出的随意性，使人事管理更加透明化、专业化、规范化。去年按程序调配林业局内部人员140余人次。公开招聘扑火队员和扑火相关岗位工作人员67名，撤回在政府部门工作的企业职工67名。查档核实退休人员7920人，为每名退休职工发放取暖费1200元，使人事管理日臻完善。

应急管理有条不紊。牢固树立“大林区、一体化”理念，按照集团党委“一片林、一家人、一条心”要求，深入推动林地之间全方位、全领域、无死角深度融合，推进国有林区改革的“后半篇”文章。去年，严格执行区防疫指挥部各项工作要求，疫情防控工作落实落靠，全年投入资金27.18万元，购买口罩、酒精、防护服、额温枪、消毒洗手液等防疫物资。在抗洪抢险、林火扑救、突发事件处置中同台共唱、同题共答、同频共振，使“1+1>2”的叠加效应正在逐渐凸显。在应急事件的处置、构建新型和谐林地关系、促进林地融合发展中探索出一条新路。

项目建设硕果累累。完成2021年7座固定、4座移动管护用房项目的续建工程；对上争取政策、对内压紧银根，2022年实施10座移动管护用房、30公里防火应急路、9座水毁桥涵新建工程，以及总投资1775万元林火高危火险区综合治理建设项目。通过重质量、强举措、抢工期，使防火应急路和林业公路路况得到大幅改善。森林防火、资源管护等基础设施建设得到进一步加强，为处置应急突发事件打开了便捷的通道，受到了干部职工的一致好评。

 早晨晨练的时候，记者遇到一位候鸟式养老的70岁的老林校毕业生。听说我来采访告诉我“松岭林业局管理是到位的，仅举一个例子，就以松岭森林防火工作而言，一个林业局几年都不发生人为火，这在30年以前，几乎都是天方夜谭。那时有过把钱用在预防上、还是用在扑火上的探索，林业专家各抒己见，争论不休。林业局毗邻岭南、林农交错、社情复杂，从事农耕大多是外地农民，这些人防火意识淡薄，即使你一对一进行教育，他们总认为把烟头按在地里完事。之所打破森防历史的记录，保持了骄人的好成绩，毋庸至言，就是管住了人，封住了山，管住了火源。把钱用在预防上是一个明智之举。”这位资深老林业工作者，对松岭林业局防火工作表示深深地赞许。

以民为本、心系职工，民生福祉日臻殷实

一年来，松岭林业局以人为本，持续增进民生福祉，自觉维护职工合法权益，2022年投入资金近4000万元，承诺的13件民生实事已经全部兑现。根据企业实际，对上争取政策、对内压紧银根，克服重重困难，又完成新增的16件民生实事，真正践行了“立党为公、执政为民”的理念。

把关心职工生活作为工作的落脚点。投入资金800万元，增加职工“五险一金”缴费基数。投入资金近1300万元，为全局在岗职工每人每月发放500元绩效工资。投入资金70万元，给1160名职工进行健康体检。投入资金40万元，组织3批次、129名先优模赴大连、北戴河疗休养。投入资金14万元，在春节、五一、端午等节日，为奋战在防火、防疫一线的职工送温暖。投入资金7万余元，对16个先进集体和70名先进个人进行表彰奖励。投入资金40万元，修缮瞭望塔上房10座、塔下房10座、塔体19座。投入资金11万元，聘请第三方检测机构，对31座瞭望塔防雷装置进行检测，对检测不合格的11座瞭望塔及时维修维护。投入资金60万元，对新天林场扑火队营房进行维修。投入资金410万元，为660名管护、瞭望及南瓮河景区工作人员发放岗位补贴。投入资金35万元，为1735名职工购买森脑疫苗。投入资金36万元，为43、45、57瞭望塔打深水井共3眼，解决部分瞭望塔员吃水难问题。投入资金16万元，为700余名一线扑火员、森调员等职工购买团体意外保险。投入资金113万余元，为2100余名职工每人发放100元鸡蛋券、100元月饼券、180元春节福利提货券、50元飞龙山景区门票，并发放30元电影券2张、丽雪产品礼盒1盒。投入资金365万元，对林业局机关办公区地面进行硬化、绿地草坪重新规划，新增篮球场、健身器材等基础设施。投入资金95万元，对林业局职工之家门窗进行更换、外立面进行美化。投入资金199万元，对砍都河湿地公园办公楼进行维修改造。投入资金130万元，对古源林场办公楼和林业局车班办公楼进行维修。投入资金55万元，对防火办公楼电气线路进行改造，内墙进行粉刷。

把富民产业作为工作的发力点。投入99万元产业发展专项扶持资金，帮扶33名职工发展自营经济，扶持产业项目30个。为在岗职工共办理授信贷款1150万元。组织151名职工参与景区改造、管护用房建设、道路维修养护等各项工程建设，增加职工收入200余万元，人均增收约1.3万元。在主要采摘季节，有序组织471人次进行山野菜、野生坚浆果采集，总收入377万元，人均增收8000元。通过将闲置房屋、场地以低价租赁，或者免费提供给职工使用等优惠政策，让职工从事服务、加工等行业，林业局帮扶169人次，职工增收500余万元，人均增收近3万元。

 把帮扶困难职工作为工作的切入点。为3名符合条件的困难职工录入国家级困难职工帮扶平台；为1名符合条件的困难职工录入省级困难职工帮扶平台。投入资金20余万元，慰问结婚生育、生病住院、退休离岗、职工遗属共计338人。

这个局坚持以人为本，不断增强职工获得感，逐步改善全员工作生活条件，最大限度地减少不稳定因素。自觉践行“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的宗旨，为企业稳健发展营造和谐的人文环境，这是松岭林业局取得的一个宝贵经验。

松岭林业局党委书记卜祥忠介绍，满足职工日益增长的美好物质文化生活需要，永远是松岭林业局党政一班人的奋斗目标。2023年要增加职工获得感，继续实施“民生工程”，不断拓宽增收渠道，今年力争一线、机关职工增收不低于集团公司要求。

要增加职工存在感。继续开展“办实事、解难题、聚民心”活动，将重心向管护站、瞭望塔、一线等最苦、最累、最险岗位倾斜，在收入、生活、劳动保护等方面给予优先照顾。林业局领导及各单位“一把手”要经常开展谈心谈话，倾听职工心声、了解职工诉求、回应职工期盼。

要增加职工幸福感。加快推进林场环境治理建设项目，持续改善一线职工生产生活条件。发挥好“职工之家”作用，开展职工群众喜闻乐见文体活动，丰富职工业余文化生活。

要增加职工安全感。围绕道路交通、安全生产、供热取暖等领域，开展安全百日攻坚活动，紧盯重点区域、重点岗位、重点人群，消除风险隐患，保障职工群众生命财产安全。

星光不问赶路人，时光不负有心人。随着“十四五”规划多重政策红利的不断出台，松岭林业局正在把握发展机遇、争取优惠政策、创新经营思路，准备向大兴安岭林业集团公司和林区干部职工再交上一份满意答卷。

美丽的松岭天蓝、水净、山青，犹如一颗璀璨夺目的绿宝石，在中国版图的金鸡冠上熠熠生辉。万里兴安浩浩荡荡，松岭林海茫茫苍苍；兴安碧波荡新意，松岭雄风涌春潮。

据了解，从1964年建局承担主伐任务，到2014年4月1日停止木材商业性采伐，几代森工人战严寒、斗冰雪，弘扬大兴安岭精神，共为国家提供商品材2000多万立方米，为国家经济建设做出巨大的贡献。如今，具有光荣革命传统的松岭林业局干部职工，用艰苦、诚实而又创造性的劳动，守护着北国的绿色屏障。

离开松岭以后，记者的心久久不能平静。管辅人员那匆匆的脚步，瞭望人员那专注的目光，巡护人员那精心的守护，扑火队员那忠诚的坚守，都历历在目，记忆犹新。尤其是这里的育林人那自强不息、勇于拼搏、敢打硬仗的精神，还有松岭人那蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，着实给我上了一堂生动的主题实践教育课。

魅力的松岭，活力的松岭，发展的松岭，让我们有理由深信：松岭林业局一定会描绘出生态保护的宏伟蓝图，一定会谱写出高质量发展的崭新篇章！（图片由松岭林业局党委宣传部提供）

编辑：张欣