环球传媒网6月12日讯（郭宪勇 于化民 许成光 王力）自从政企分开以后，大兴安岭林业集团公司阿木尔林业局加强党建引领、强化生态建设、优化产业结构、推进改革转型、深化民生工程，齐心协力促转型，同心同德谋发展，勇毅前行创新业，接续奋斗谱新篇，开创了国有森工企业高质量发展的新局面。

 

  来到阿木尔，看到了一幅原生态型林业局迅速发展的壮美图画。迷人的北极岛、萨布素行辕、伯勒梅里山居、特色民宿等景点，让人叹为观止；走进蓝莓小镇，气势恢弘的广场、错落有致的建筑、西欧风情的酒庄、曲曲弯弯的栈道，更令人回味无穷。

  在祖国的北疆，在林海的深处，在每个林业岗位，记者看到一个活力更加凸显、山川更加秀美、产业更加兴旺、职工更加富裕现代企业的雏形。

 

大兴安岭林业集团总经济师、原阿木尔林业局党委书记胡守庆，履新以后情系离任企业的发展。三个多月来，两次深入到林业局调研指导工作，积极帮助企业谋划旅游发展思路

勇于开拓，乘势而上，在转型发展中厚积薄发

三年来，自强不息的阿木尔人认真贯彻落实集团党委“强党建、优生态、促发展、惠民生”的发展战略，深入实施“五大工程”，奋力答好“五张答卷”，全面推进党建与业务工作的深度融合，完成了“三年三步走、三年开新局”的历史性转变，开启了企业振兴、职工增收、转型发展的新征程。

不断加强党建引领，党的根基更加牢固。组织建设有效夯实。积极推进党组织标准化建设，六有党支部建设达到90.2%，软弱涣散党组织彻底清零。拓宽对上交流渠道，成功与生态修复司进行两年党建共建，并建立常态化沟通机制，圆满完成委托项目，切实将党建优势转化为发展优势。干部队伍不断优化，制定《阿木尔林业局科级干部管理责任网格化、日常考核积分制管理办法》，选调10名有能力的年轻干部走上重要岗位，基层党组织战斗力有效提升。

 

宣传工作有声有色。创新理论学习方式方法，严格执行“第一议题”制度，统筹推进局场两级中心组学习，全局干部职工综合素质全面增强。深入实施文化强企战略，4000余篇有影响力的稿件在国家、省、地主流媒体刊发，2次北京地铁视频循播，4次新华社采访报道，6个节目登上央视频道，11个风光片在大美V视展播，编辑出版《阿木尔的传说》《放歌阿木尔》等系列书籍，联合黑龙江省诗协举办阿木尔“北极冰杯”全省诗词大赛，自主创作的小说《相信明天会更好》、歌曲《举一杯蓝莓酒》获集团“林业沧桑巨变”文艺作品征集文学和音乐类一等奖。深挖企业内部潜力，确定了“踏实、奋发、苦干、为先”的林业局新时期的企业精神，拟定了企业logo标志，企业形象进一步树立，林业局的美誉度、知名度明显提高。

 

阿木尔林业局党委书记韩风泉在防火瞭望塔抽查基层值班情况

政治生态有效净化。持续深化“一把手”监督机制，充分发挥“以案促改”的警示作用，引领党员干部在干事创业中做到稳中求进，实事求是，依规依纪依法履行职责。加强党风廉政建设，常态化开展“微巡察”工作。三年来，共处置各类问题线索56件，处置人员81人，解除劳动合同1人，营造优良的政治生态环境。工会建设深入人心。新建5个职工之家、140余平方米标准化职工书屋及各协会驻局办公地点，丰富了职工精神生活。加大职工帮扶力度，为职工发放助学、助困等资金66.74万元，连续两年在重大节日期间为一线职工送温暖。职工贺立新获得“省级劳动模范”荣誉称号，林业局荣获2021年“全国五一劳动奖状”。

持续强化生态建设，绿色家底更加殷实。防扑火战斗力有效增强。积极推进防扑火体系标准化、数据化、智能化建设，实现了连续35年未发生重大森林火灾的良好成绩，特别是2022年5·27雷击火的快速反应、指挥得当、预案详实、举措得力，受到了地防指全区通报表扬。全面加强资源管理，清风、绿盾及野生动物保护、野生杜鹃保护等专项行动成效显著，企业林长制、河长制体系初步建成，资源保护能力的到有效提升。高质量开展森林培育，稳步推进生态修复标准化、育苗体系机械化，自主研究温室培育西伯利亚红松，高质量完成集团生态修复任务，生态环境得到明显改善。

 

不断优化产业结构，企业基础更加坚实。旅游产业高速发展，成立了北极岛旅游开发有限公司、北极明珠旅游开发有限公司和伯勒梅里旅行社有限公司，专班推进景区基础建设，成功打造三个AAA级景区，“北极明珠”气象雷达塔项目落户北极岛并进入建设阶段，景区软硬件水平全面提升，旅游综合收入达到166.6万元，北极岛景区荣获“IP有光·向阳而生——乡村之光”和“中国文旅第六届龙雀奖”中“最佳山地目的地可持续性示范区”奖项。北药产业蓬勃发展，北药种植面积逐年增加，与药企签订收购合同，北药产业走上规模化发展道路。数字经济连创新高，率先成立全区首个网红党支部，成功孵化网红电商602人，网红销售实现5900余万元，有效带动8家寄递业盈利700余万元，网红创业中心被大兴安岭行署评为特色产业发展先进集体，两家创新工作室被省林业工会授予荣誉称号，发展潜力进一步释放。

 

阿木尔林业局局长王飞在防火一线检查指导工作

扎实推进改革转型，企业运营降本增效。改革管理有序进行,调整林业局机构编制工作领导小组，制定《阿木尔林业局干部调动暂行办法》，重组局内部门机构50个，使企业运行更加顺畅，林业局发展迈入新的历史阶段。闲置资产有效盘活，对全局闲置资产进行清理清查，对闲置房屋、场地进行整合租赁，进一步提高企业的管理效能。管理能力不断提升，逐步完善现代企业制度的体系建设，林业局各项工作向规范化、制度化、标准化轨道迈进。

 

坚持深化民生工程，职工福祉不断提升。强力推进民生建设，“两供一业”“道路升级”等民生实事落地见效，“环境整治”“环保治理”等生态工程扎实开展，职工群众获得感、幸福感不断提升。不断提高职工收入，以普调增资、劳务输出、以工代赈、绩效奖励等方式不断增加职工收入，职工年均收入达到 62,184元，职工归属感不断提升。妥善应对自然灾害，面对罕见的水灾、雪灾和极寒天气，全局干部勇冲锋，稳转移、快行动，实现“双零”应急抢险目标，企业的社会责任得到有效体现，职工安全感和幸福感不断提升。

   三年来，全局上下众志成城、共克时艰、负重前行，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，干得很辛苦、干得很坚定、干得有成效。面对疫情防控平战转换、历史罕见洪涝灾害、森防延期连续作战及艰巨的转型发展任务，在困难中经受了考验，在挫折中彰显了担当，迈出了高质量发展的坚实步伐。

 

   这些成绩的取得，与集团党委、集团公司正确领导休戚相关，与兄弟单位全力相助、鼎力支持紧密相连，是林地协同、一体发展鲜明的体现，是同题共答、同频共振最好的诠释，更是全局干部职工忠诚履职、务实奉献工作的结晶。

把握形势，坚定信念，激发高质量发展磅礴伟力

忆往昔，自强不息的伐木人，以实干笃定前行，用汗水浇灌收获，爬冰卧雪前赴后继，“五·六”大火烧不毁，困难面前不低头，历尽千辛万苦，为国家生产1500万立方米木材，奏响了一曲曲感天动地的迷人赞歌；看今朝，崇尚使命的育林人，在林业局党委的坚强领导下，坚定信念担起重任再加劲，扛起责任转型发展再出发，正在用青春、热血弘扬大兴安岭精神，演绎他们多彩的人生轨迹。疫情大考勇往直前，灾害面前奋不顾身，生态保护恪尽职守，谱写了一首首转型发展的壮美诗篇。

特别能战斗的阿木尔人，对过去三年来取得的成绩有了自己客观评价，对面临发展形势也有了冷静的思考。随着国家生态保护力度的加大，他们面临的战略机也遇明显增多，自身的内在动力愈发强劲，2023年是这个局推动高质量发展固本强基的一年，也是企业实现转型振兴最具潜力的一年。

 

从内部环境来看，这个局上下倾注的大量心血、付出的艰辛努力，将为林业局发展植入强大动能。三年来，面对转型发展压力和改革阵痛，局党委始终保持发展定力，引领全局干部职工勠力同心，全力攻克了一系列发展难题。

——北极明珠项目解决了资金缺口如期开工建设，旅游重要节点得到多方支持，基础设施得到全面升级。北极明珠项目建成以后，将成为“大北极旅游圈”一个全新的地标，对大兴安岭林区变生态优势、旅游优势为市场优势、经济优势具有里程碑式的意义。

----北药产业扩容增效，仿生栽培北药面积达到6718亩，数字经济克服疫情影响，产值不降反升，产业发展质量更高、效益更好。待这6718亩地道药材达产后，将为大兴安岭北药科学、有序开发奠定坚实的基础。

——有效解决一系列历史遗留问题，收门市、清车库、追欠款、盘资产。直面问题，主动作为，盘活资产1040万元，偿还欠款680余万元，应付款、资产负债率逐年下降，经营收入不断上升，企业发展活力持续增强，林业局的发展后劲凸显。

——战胜百年不遇的新冠疫情，克服自1987年“五·六”大火后再一次出现的厄尔尼诺极端天气影响，妥善处置水灾、风灾、雪灾等自然灾害，有力保障阿木尔经济社会发展持续稳定。

——去年冬天，零下53度低温已突破历史极端最低值，面对极寒天气，春节期间及时启动应急预案，开启24小时抢修维护及设备运行巡检制度，林业局处级领导下沉一线，118名物业职工坚守岗位，用满满的责任感和使命感换来职工群众度过温暖、平安、祥和的新春佳节。

从外部环境来看，这个局赢得上级支持，争取上级帮助，将为企业发展带来更多的发展先机。三年来，全局主动适应新时期林业发展节奏，稳步推进各项事业发展，树立了良好的外部形象，各项工作得到上级单位的广泛认同。

——国家林草局层面对企业关注度持续上升。林业局持续深化与生态修复司的党建共建，张炜司长对企业发展思路和发展成果给予充分肯定，从党建与业务工作深度融合的角度，在给予企业项目支持的同时，为林业局搭建人才培养渠道。在去年初的对接活动中，专门听取林业局谋划的合并、废弃林场生态环境恢复工程、小蠹（杜）虫调查研究项目以及碳汇工作，明确表态将从多个方面给予企业更大支持，这是位于边疆的国有森工企业，多年来为数不多进入国家林草局视野，得到司局级关注和支持的宝贵机遇。

——集团层面对林业局的支持力度持续加大。集团组建三年以来，两位主要领导多次深入到林业局调研指导工作，在一些重要会议上也多次提到企业重点工作和重点项目。特别是在产业发展上，为企业解决了北极明珠项目1326万元资金缺口，投入1775.4万元用于升级兴安、龙河林场基础设施建设。于辉书记更是在不同场合对林业局发生的变化和大家的拼搏精神给予高度评价，林业局在集团内部的地位和分量逐年加重。

——林地协同层面对企业倾斜度持续上升。重点国有林区改革启动后，地委、行署以及漠河市委、市政府在疫情防控、产业发展、民生改善等领域给予林业局不同程度的政策倾斜。企业先后争取到北药发展、城镇绿化、北极岛环岛路硬化，兴安、龙河林场服务区建设，局址第二出口路建设等重点项目，部分重点工作纳入属地政府“十四五”规划大盘子，缓解了林业局发展压力。

勇于开拓的阿木尔人完全有理由相信：有国家林草局、集团公司和地委行署的大力支持，2023年林业局高质量发展的政治保障、政策保障、资金保障将更加有力，发展环境将更加优越。

从基础环境来看，这个局取得的阶段成果、积蓄的转型势能，将为企业发展打下坚实基础。通过近几年的不懈努力，企业不仅形成了符合局情的发展模式，更加夯实了高质量发展根基。

——首先是牢固的思想基础。林业局始终坚持“稳扎稳打，抓实抓细”工作总基调，局党委审时度势，根据不同时期发展特征，科学调整发展方向，坚持树立企业思维，建立起目标化、质量化、科学化的现代企业管理模式。

——其次是坚强的组织基础。企业始终坚持党委“把方向、管大局、保落实”的政治责任，持续深化“大山深处党旗红”载体活动，不断推进党建与业务工作深度融合，培养出一批又一批业务精湛、作风过硬、年富力强的中青年干部，全局上下精神振奋，干事创业的氛围越发浓厚。

    ——再次是日益完善的产业基础。林业局坚持运用“前置”思维，阶段式、战略化培育产业，生态旅游、北药产业、数字经济、林下资源采集加工等主导产业已初具规模，基本实现由“打基础”向“见效益”转变。可以说，企业所属的一些产业已经基本完成前期积累，对经济增长的拉动效应将在今年乃至今后一个时期集中显现，林业局高质量发展的动力将更加强劲、根基将更加牢固。

 

基于上述原因，今年这个局工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和国家林草局党组决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，深入落实集团“第二张路线图”战略定位和使命任务，不断加强党对国有企业的全面领导，充分发挥生态溢出效应，实现质的有效提升和量的合理增长，为加快建设“生态更加优良、管理更加规范、产业更加兴旺、职工更加富裕”的现代林业局开好局、起好步。

锚定目标、强化举措，在攻坚克难中加快发展

   今年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是大兴安岭林业集团实施第二张“路线图”的起步之年，这个局干部职工科学研判转型发展的新形势，引领态势、发挥优势、把握趋势，牢牢掌握企业发展的主动权。

坚持和加强党的全面领导，确保各项任务举措落到实处。做好全年各项工作，关键在于党的领导。林业局各级党组织充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用，全面深化党建与业务工作深度融合，确保党建与业务工作双促进双提升。强化政治建设。深入贯彻落实党的二十大精神，着力在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，始终把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。完善落实机制，按照集团“两会”安排的重点工作，结合实际制定具体方案、落实举措，确保各个有计划、件件有追踪、事事有结果。强化责任担当。以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识，努力创造经得起实践检验的业绩。建强支部堡垒。深入推进与国家林草局生态修复司党建共建，与集团处室开展常态化共建对接。继续发挥党建品牌引领示范作用，深化“大山深处党旗红”载体，将阿木尔党建品牌打造成集团公司党委的样板典范，年内林场党建示范点达到60%以上，力争基层党支部标准化规范化建设达到100%。努力提升机关党建水平，落实集团“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求，开展“五抓五做”主题实践活动和“五型班子”创建活动，全面加强机关党建工作质量。持续开展“两山论坛”和“解放思想大讨论”活动，以解放思想为问题导向，准确把握新形势蕴藏的新机遇，深入剖析新业态凸显的新问题，分课题集中攻关，着力破解思想禁锢。加强思想引领。重点围绕党的二十大精神这一主线，统筹规划局场两级中心组学习计划，组织开展好党的二十大精神宣讲教育活动。严格落实“第一议题”制度，把习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记对林草事业重要指示批示精神作为第一议题，把国家林草局、集团重要会议精神作为重要议题，推进理论学习规范化、成效化、时效化。突出宣传重点。加大对党建民生、资源保护、生态旅游等宣传推介力度，充分展示新时期阿木尔林业局的奋斗精神和时代担当。大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，继续组织开展先优模范评选活动，围绕新时期阿木尔林业企业精神，深度挖掘一线先进典型，进一步激发见贤思齐的正能量，焕发劳动奋进的精气神。加强与全国主流媒体对接，高标准开展好各类外宣活动，真实、立体、全面地展现阿木尔林业局。提升干部能力。坚持党管干部原则，将有能力的干部调整到重要岗位进行锻炼，在基层一线经历风雨、磨炼品质，不断提升干部队伍水平。全面推行科级干部管理责任网格化日常考核积分制工作，激发党员干部在高质量发展中争先创优的战斗热情。注重增强综合素养，坚持干什么学什么、缺什么补什么，努力成为行家里手，不断提高驾驭工作的科学化、法治化水平和专业化能力。注重开展调查研究，多到基层一线、项目施工一线，听取干部职工主体意见，为科学决策、精准施策提供可靠依据。全面从严治党。严格执行“第一责任”和“一岗双责”要求，强化党组织对全面从严治党工作的统一领导，优化政治生态，积极营造风清气正的干事创业氛围。加强政治监督，严格落实对“一把手”和领导班子的监督，强化对党内法规贯彻落实的检查力度。对标党中央、国家林草局党组和集团党委关于巡察工作的新要求，牢记政治巡察定位，保持政治巡察定力，用好巡察监督利剑，坚定不移推动巡察工作高质量发展。锲而不舍地落实中央八项规定精神，坚持激励鼓劲、问责惩戒两手抓、两手硬，健全党员干部担当作为的激励和保护机制，坚决反对形式主义、官僚主义，问责和惩处不干实事、弄虚作假、失职渎职的干部，以强有力的监督问责助推全面从严治党纵深发展。

坚持人与自然和谐共生，全力推动企业发展绿色转型。深入贯彻“绿色发展、可持续发展”的理念，以维护国家生态安全为己任，坚决守牢北方绿色屏障。打赢森防硬仗。保护森林是最大的生态安全，森林防火是最大的资源保护，提升森林防火的主责主业地位，坚决打赢森防硬仗。加强扑火队伍实战演练，做好新招人员教育培训，提升扑火队伍战斗力。加快推进现代化森防体系建设，加快对瞭望塔、管护站、入山卡口和调度指挥智能化升级，推动各种功能整合，坚决做到“人为火不发生，雷击火不过夜”。强化资源管护。深化森林资源管理长效机制，严格落实“林长制”，加强林地用途管制，严守林地生态红线。扎实做好森林资源、野生动植物保护和森林确权工作，不断提升林地管理水平。持续做好病虫害防治工作，抢抓与生态修复司两年党建共建契机，争取落靠更多惠及企业项目，打造集团生态保护标杆。抓好生态修复。建立功能完善、布局合理的森林管理体系，科学谋划森林生态系统修复工作，采取人工干预的方式进行森林抚育、退化林修复，高质量完成森林培育任务。充分发挥苗圃资源优势、技术优势，加快苗圃基地建设步伐，重点加强珍稀树种苗木和绿化苗木培育，持续做好本土和珍稀树种繁育工作，争取2年内实现苗木完全自给。关注碳汇走向。强化“争先”意识，加快碳汇项目林班数据修改和收集，探索编制局域《林木生长速率表》，为碳汇项目的开发运营做好准备。

 

   坚持产业强企发展思路，加快建设生态主导型产业体系。产业发展是实现强企富民的根基，推动林业企业现代化发展，必须将资源优势和地域优势转化为产业优势、经济优势、发展优势。积极推进旅游产业。将生态旅游作为拉动经济发展的主动力，持续完善旅游要素，继续以专班形式保障北极明珠气象雷达塔项目建设进程，逐步完善北极岛景区静态景点规模。创新旅游运营方式，逐步将旅游工作的重点由静态建设调整到动态参与上来，以节假日为节点，以避暑、冰雪、研学、穿越、康养旅游为支撑，全面释放旅游消费者消费潜力。细分旅游市场，重点抓好节假日旅游市场供给，特别是冰雪、避暑、民俗、探亲访友、休闲娱乐、亲子研学、自驾旅游等精品旅游产品供给，抓住七八月份避暑旅游和研学旅游时间窗口期，重点打造极地越野、林海穿越、水上漂流、生态康养、野外求生、零下53度极寒之地打卡等“体验丰富、参与性强”的精品动态业态，不断增加旅游收入，争取实现旅游产业自给自足、良性循环。加强线上营销，积极与国内高端策划运营团队合作，借助现代网络媒体和渠道手段，加快实施“线上促销”“网络直播”等旅游市场推广计划，通过事件营销、引爆点营销等方式，打造“网红文化旅游景区”，努力实现“四季皆旺季、动静两相宜、昼夜有精彩、老少可同乐”的旅游产业发展布局。持续壮大“双寒”产业。坚持“南黄芪、北赤芍”的寒地北药发展思路，充分利用红旗黄芪基地，龙河、兴安赤芍基地优势，重点抓好珍贵野生药材资源保护、药材药源基地建设、药材精深加工、药材产品研发创新、药材流通五大体系建设，打造全产业链条。做优做强数字经济。大力发展网红电商产业，扩大网红营销队伍，全面推进集团林特产品馆小程序运营，积极与国内大中型食药生产企业对接合作，推荐野生浆坚果、食用菌、寒地北药等资源成为企业产品原料主产地，实现“企业增效、职工增收”目标。建立现代企业管理制度。牢固树立“一片林、一家人、一条心”的理念，在森林防火、产业发展等方面加快推进林地融合，实现同向发力、整体联动。逐步调整林业局架构，积极与集团企管处沟通，不断规范和细化工勤编制、财务收支等流程。加大资金使用管理力度。认真执行“三重一大”有关规定和制度，坚决遏制跑冒滴漏现象，牢固树立过紧日子思想，全方位增收节支，加大专项资金整合力度，提升资金使用率，集中财力办利企利民的大事。

 

坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生。采取惠民生、暖民心的举措，切实解决好干部职工急难愁盼问题。抓实抓牢民生改善。以提高职工福祉为目标，持续推进管护房建设、林场场址维修及居民楼维修等民生工程，切实改善职工生产生活环境。促进职工增收，按照集团部署，逐步提高职工工资和福利待遇。建立稳定的增收机制，多措并举增加职工工资外收入。切实维护职工合法权益。积极筹备召开林业局第十二次职工代表大会，对征集提案进行全方位解答，保障职工权益不受侵害。关注弱势群体，建立帮扶监测机制，加大对本单位工伤职工、工亡遗属等特殊群体关心力度，使困难职工生活得到有效保障。鼓励职工积极参加业余文化生活，支持职工组建兴趣协会、文艺团体，年内在林场新建2处职工小家，大力培育健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化。切实维护安全稳定。严格落实安全生产“一岗双责”，紧盯重点行业领域，及时堵塞安全漏洞，坚决防止重特大安全事故的发生。高度重视信访工作，加大矛盾纠纷排查力度，做好信访案件包保，强化首办责任制，提高一次办结率。强化职工管理、真心关爱，经常性开展法制教育，及时化解积怨矛盾，做到防患于未然，降低职工违法犯罪发生率。

一位带队返回第二故乡探亲的老知青，在返程前激动地对记者说：我们知青代表30多人，退休以后相约返回阿木尔，寻觅那激情燃烧的岁月。返城40多年来，让我们感到惊奇的是，这里发生了翻天覆地的变化。生态保护工作有声有色，蓝莓加工产业如火如荼，替代产业发展稳中求进，网红电商云集边塞小镇，暑期空气中含负氧离子比例高，是任何大都市都无法比拟的。十几天来访亲探友，反馈回这样一个信息，林业局班子团结、社会稳定、经营有方，管理到位，干群关系和谐，职工群众都对林业局发展充满信心。全局党员干部规矩意识、纪律意识、责任意识得到提升，党组织的凝聚力、战斗力、向心力不断增强。正是：青山林茂千重翠，冰天雪地万簇金；新政新风新气象，好山好水好家园。

 

前进中的阿木尔林业局，犹如一匹在草原上奔跑的骏马，迅速步入加速发展的快车道；敢为人先的阿木尔育林人，正在用艰苦诚实而又有创造性的劳动，精心守护着北国的生态屏障。

林业局党委书记韩凤泉告诉记者，新的蓝图已经绘就，新的征程击鼓催征。让我们在大兴安岭林业集团党委的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大精神，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，坚定信心、勇毅前行，以企业高质量发展的实际成效，助力集团“第二章路线图”部署的各项任务落地生根，全力谱写现代国有森工企业转型发展的新篇章！

编辑：张欣